关于开展农村精准扶贫工作调查报告

2020-10-03   来源:调查报告

  關于開展農村精準扶貧工作調查報告_開展農村精準扶貧工作報告

  XX鎮XX村委東靠XX村委,南鄰XX縣嶺口,西連XX,北接XX村委,贛粵高速巴蓮公路在村委東南方向穿越,是XX縣的南大門。下轄10個自然村11個村小組,全村513戶,范文,農業人口1935人,耕地面積4950畝,林地面積13700畝。全村現有黨員79人,村兩委幹部8人。

  XX村委屬XX省縣級建檔立卡貧困村。目前扶貧對象規模依然較大,部分貧困鄉村生産生活條件還很落後,特别是一些已經解決溫飽的群幸虿》地殕栴}還很突出。20xx年7月,經組織上選派,我到XX村擔任第一書記,在這2個月的時間裏,我通過深入各村組走訪座談、溝通交流、入戶調查等形式,初步摸清了XX開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題。

  一、XX村委貧困基本情況

  1、自然條件較差。XX村委地處黃金江下遊,農民主要經濟來源于水稻、煙葉種植或外出務工。該村屬XX水利樞紐庫區重點移民村,目前移民搬遷工作已基本完成,但庫區擡田後,因土壤沙化漏水、水渠設計等問題,許多水田無法耕種或蟲害較多,産量大面積減少。特别是部分偏遠山村交通不暢,信息閉塞,傳統産業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收緻富的支助産業。

  2、農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行爲方式落後,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的願望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導緻失敗,最終失去了脫貧緻富的信心和勇氣。

  3、子女上學緻貧。近年來,随着農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,導緻農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長爲了照顧子女上學,隻能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。

  4、因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生産,無法抵禦旱澇、和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有很大一部分長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導緻一些農民債台高築,甚至重新返貧。據初步統計,我村委目前已列入精準扶貧對象的有113戶,327人。其中低保戶44戶61人,僅低保戶中因病因殘緻貧的就有38戶。

  二、開展精準扶貧工作面臨的問題

  1、經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,随着經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準确調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工,勞務收入成爲農民增收的主渠道,其中群械囊恍┮?允杖胼^難掌握。

  2、農民素質偏低增加了精準識别難度。由于農村教育的先天缺陷與後天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之争時,互不相讓,給精準識别增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差别較大,導緻幫扶要求千差萬别,扶貧措施難以滿足個性化要求。

  3、農村複雜情況增加了精準扶貧難度。一是随着青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足一半,XX村委農村人口1935人,實際上不過1000人左右。在農村實施規劃扶持項目後肯定會出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。二是一些農村幹部對貧困人口認識有偏差,所報對象有的年老體弱,跟本沒有勞動能力,有的因病因殘緻貧,純屬國家政策的救濟對象,這些既沒有勞動能力,更沒有創業能力的對象,給精準扶貧工作的後續開展帶來了應對的困難。三是精準識别要求規劃到村、幫扶到戶、差别到人,而識别過程缺乏剛性标準,難以做到讓群行姆?诜?

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